全媒體記者 王寅龍
在國家賦予自貿試驗區開封片區的9大功能定位中,有5個與文化旅游相關。自貿試驗區開封片區是全國18個自貿試驗區58個片區中唯一的文旅型自貿試驗片區,文化產業國際化是開封片區的特色功能定位。
掛牌5年來,自貿試驗區開封片區立足文化資源優勢,細化工作方案,聚焦文化旅游融合發展,全方位搭建國際化平臺,強化開放帶動,加快推動文化軟實力轉化為產業競爭力,統籌推進文化產業國際化發展,成功探索出“自貿+文化”特色發展模式,并積極探索其他特色發展模式,為開封經濟高質量發展和河南自貿試驗區建設提供了支撐,用發展成績鑄就特色鮮明的城市品牌,為全國文化產業創新發展提供了經驗。
去年11月29日,國務院自貿區工作部際聯席會議印發簡報第23期(總第181期),對開封片區聚焦文化貿易、文化金融、數字文化等重點領域,推動特色文化產業國際化發展提出表揚。自貿試驗區開封片區聚焦文化產業國際化發展,不斷優化高端要素供給,催動“文化+”向“高端要素+文化”拓展,加速文化產業化和產業國際化進程。
5年來,自貿試驗區開封片區持續舉辦各類文化活動,依托河南國際藝術品保稅倉,成功推出了“2021工藝美術大師聯展”、“向經典致敬·清明的懷念”近現代書畫作品展、“2021藝術之夜——慶祝建黨百年·紅色電影周”、中國臺灣回流書畫精品展等26場大型文化活動;在第三屆開封國際文化金融與貿易論壇上,自貿試驗區開封片區聯合6個中部地區國家文化出口基地,就推動中部地區國家文化出口基地共建發表了開封宣言,達成了“深化制度創新合作、優化產業生態融合、加強文化產品交流、完善智庫合作、加強文化貿易人才培訓教育”五大共識;在第三屆數字文化大會上,開封市政府與中關村智酷聯合發布了“金種子管家服務計劃”,建設高協同的金種子管家服務中心,搭建并加強科創服務平臺,提升專業能力與運營效益,促進開封科技創新創業高質量發展,從戰略高度推動開封數字化產業發展。為強化與國際藝術品交易聯盟合作,自貿試驗區開封片區持續與重慶弘藝九洲公司合作,目前已完成35幅德國油畫作品出倉、55件韓國油畫作品入倉的結轉。自貿試驗區開封片區開展的新加坡藝術品回流業務,總貨值達860萬元人民幣。
為推動藝術金融創新發展,自貿試驗區開封片區積極推進與中原銀行合作,推出創新藝術金融產品。2021年1月24日,中原銀行特別推出了針對省內中小微文化企業的專屬藝術金融信貸產品,計劃放貸總額達12億元。與中原銀行合作推出“原藝貸”,并形成“線上+線下審批”雙重保障客戶資金需求。截至目前,累計申請76筆業務,累計審批額度達125.18萬元。
去年8月份,經省政府同意,省商務廳(省自貿辦)指導自貿試驗區開封片區制定了《中國(河南)自由貿易試驗區開封片區文化產業對外開放與創新發展先行示范區建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》)?!秾嵤┓桨浮分赋?,將積極構建國際文化貿易和人文旅游合作平臺,把中國(河南)自由貿易試驗區開封片區打造成為文化產業對外開放與創新發展先行示范區。這為自貿試驗區開封片區文化產業國際化發展再次提供了強勁的“政策動力”。
在強化特色發展方面,不僅是文化產業,自貿試驗區開封片區還聚焦中醫藥服務貿易、文化金融、數字文化等領域,出臺12條支持政策。自貿試驗區開封片區強化要素支持,依托國際藝術品保稅倉打造“一處一行三中心”五個功能平臺(國家文物出境鑒定河南站河南自貿區受理處、深圳文交所合作設立河南自貿試驗區運營中心、中原銀行開封自貿區文化藝術支行、開封自貿區社會文物登記服務中心、開封自貿區藝術品鑒證服務中心),成立深圳文交所藝術金融學院河南自貿區分院。
去年3月18日,我市憑借自貿試驗區開封片區、開封綜合保稅區已被納入全國跨境電商零售進口試點范圍,成為全國跨境電商零售進口試點城市(發展方向側重于進口),這將為開封企業在“買全球”“賣全球”等方面帶來實質性便利。同時,與鄭州跨境電子商務綜合試驗區(發展方向側重于出口)形成功能互補、政策配套,加快發展跨境電商,共同構建網上絲綢之路,合力打造內陸開放新高地。
目前,自貿試驗區開封片區加快實施“試點+示范”創建,著力實現特色產業優化升級新跨越,圍繞全市“十群十區五樞紐”產業布局和打造百千億產業集群目標要求,立足轄區實際,加快融入鄭開同城化戰略、著力實現區域協調發展新跨越、搶抓鄭開同城化發展戰略機遇,著力實現特色產業國際化新跨越,打造國際化特色產業發展園區平臺,不斷提升特色產業國際化水平。